تقديم:

في 13 أيلول من عام 1993 تم توقيع إعلان المبادئ ما بين منظمة التحرير الفلسطينية وإسرائيل في العاصمة الأمريكية واشنطن.إن عملية الاحتلال التي ابتدئت عام 1967 و تواصلت إلى عام 1993 قد تركت المناطق المحتلة ببنية تحتية مدمرة، وخدمات أساسية ضعيفة، واقتصاد متدن ومعتمد على الاقتصاد الإسرائيلي.

إن هذه الأسباب جعلت الدعم الخارجي الذي يقدمه المجتمع الدولي ضروريا و حيويا إذ يساهم في تحقيق أهدافا عديدة، أهمها:

1. بناء و إعادة تأهيل البنية التحتية في المناطق الفلسطينية.

2. تحسين مستوى الخدمات.

3. تطوير و بناء المؤسسات الفلسطينية وذلك من خلال تنمية و تطوير القوى البشرية والكفاءات الفلسطينية.

في عام 1995 تم تأسيس وزارة التخطيط و التعاون الدولي و ذلك لتقوم بمهامها في إدارة علاقات السلطة الوطنية الفلسطينية مع كل من الدول المانحة و الصديقة و أيضا لكي تقوم بقيادة برنامج المساعدات الخارجية باتجاه احتياجات الشعب الفلسطيني وأولوياته كما تعرضها خطة التنمية الفلسطينية.

في عام 1996، وبالتعاون مع الحكومة النرويجية، قامت وزارة التخطيط والتعاون الدولي بتكوين دائرة تنسيق المساعدات و تزويدها ببرنامج حاسوبي يدعى نظام تنسيق المساعدات الفلسطيني، ومنذ ذلك التاريخ تقوم الوزارة باعداد تقرير مفصل كل ثلاثة اشهر عن مساعدات الدول المانحة المقدمة للشعب الفلسطيني عبر الاتفاقيات الموقعة.

1:1 تقييم الأداء للفترة 1994-2000

الجدول التالي يعرض التغييرات التي حدثت في الالتزام و الصرف بين التقرير الرابع

لعام1999 والتقرير الأول لعام2000 .

(الأرقام = 1000 دولار أمريكي)

الرسم البياني رقم 1: يوضح مجموع الالتزام و الصرف الذي تم من عام 1994 و إلى عام 2000

والجدول التالي يعرض قيمة الالتزام و الصرف لنفس الفترة موزعة حسب السنوات:

(الأرقام = مليون دولار أمريكي)

الرسم البياني رقم2: يوضح الأرقام السابقة بيانيا:

1:1:1 أداء القطاعات المختلفة مقسم حسب خطة التنمية الفلسطينية.

في هذا التقرير تم تقسيم القطاعات إلى أربعة قطاعات رئيسية وهي: البنية التحتية، الخدمات الاجتماعية، بناء المؤسسات و القطاع الإنتاجي، و كل قطاع رئيسي مقسم إلى عدد من القطاعات الفرعية. وهذه الخطوة جاءت لخلق روابط منطقية و تناغم بين قواعد المعلومات لكل من خطة التنمية الفلسطينية و دائرة تنسيق المساعدات.

الجدول التالي يعرض أداء القطاعات الرئيسية للفترة من عام 1994 والى عام 2000 .

(الأرقام = مليون دولار أمريكي)

لرسم البياني رقم3: يعرض الأرقام السابقة بيانيا

الجدول التالي يعرض مجموع الالتزام و الصرف لكل من القطاعات الرئيسية والفرعية من عام1994 والى عام2000

(القيمة=مليون دولار أمريكي)

1:1:2 الأداء حسب شكل المساعدة

للفترة من عام 1994 والى عام 2000 قام المانحون بالالتزام بمبلغ 4513 مليون دولار أمريكي و الجدول التالي يعكس تقسيم هذا المبلغ على الأشكال المختلفة للمساعدات مع قيمة ما تم صرفه لكل منها.

(الأرقام=مليون دولار)

الرسم البياني رقم 4 : يعكس الأرقام السابقة بيانيا

1:1:3 القروض و الهبات

الجدول التالي يعرض مجمل الالتزام والصرف مقسم إلى هبات و قروض.

(الأرقام=مليون دولار)

الشكل البياني رقم5: يعكس الأرقام السابقة بيانيا

1:1:4 مقارنة بين مساعدات المقدمة لكل من السلطة الوطنية الفلسطينية والمنظمات غير الحكومية

الأرقام التالية تعكس الالتزام و الصرف المقدمة لكل من السلطة الوطنية الفلسطينية والمنظمات غبر الحكومية.

(الأرقام=مليون دولار)

1:2 تقييم الأداء لعام 2000

1:2:1 أداء القطاعات الفرعية لعام 2000

الجدول التالي يعكس أرقام الالتزام و الصرف لعام 2000 مقسم حسب القطاعات.

(القيمة=1000دولار)

1:2:2 أشكال المساعدات لعام 2000

الجدول التالي يعكس الالتزام لعام 2000 موزع على الأشكال المختلفة للمساعدات

(القيمة=1000دولار)

وهذا الجدول يعكس الصرف لعام 2000 موزع على الأشكال المختلفة للمساعدات

(القيمة=1000دولار)